Ökoregelung lange Bodenbedeckung (New für 2024)

Die Änderungen des wallonischen Strategieplans wurden von der Wallonischen Regierung und der Europäischen Kommission validiert. Die unten in blau  gekennzeichneten Änderungen gelten ab dem Wirtschaftsjahr 2024.

Die Beschreibung dieser Änderungen wird nur zu Informationszwecken veröffentlicht und hat keine rechtliche Bedeutung. Nur die im Belgischen Staatsblatt veröffentlichten Gesetzestexte gelten als offizielle und endgültige Version.

 

Öko-Regelung:

141 - Lange Bodenbedeckung (New für 2024)

Die Öko-Regelung (ÖR) Lange Bodenbedeckung ist eine jährliche freiwillige Verpflichtung, den Boden vom 1. Januar bis zum 15. Februar zu bedecken.

Es zielt darauf ab, die Auswirkungen der Landwirtschaft auf die Wasserqualität zu begrenzen, die Bodenfruchtbarkeit zu verbessern, günstige Auswirkungen auf die Biodiversität zu induzieren und die Widerstandsfähigkeit der Betriebe gegenüber dem Klimawandel zu erhöhen.

Die Maßnahme ermöglicht es den Landwirten, ihre Praktiken bei der Bewirtschaftung von Zwischenfrüchten auf Ackerland zu verbessern, die Fruchtfolgen wieder ins Gleichgewicht zu bringen, Wechselgrünland (wieder) in die Fruchtfolgen zu integrieren, Dauergrünland zu erhalten oder sogar wieder zu entwickeln, wobei alle zusammen eine Ökosystemleistung erbringen.

Für wen?

Der Empfänger

• ist ein aktiver Landwirt,
• ist im Rahmen des integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (InVeKoS) bei der Verwaltung erfasst,
• besitzt eine Produktionseinheit, die sich auf belgischem Hoheitsgebiet befindet,
• hat Zugang zur Basisprämienregelung.

Wo?

• Berücksichtigt wird die gesamte Fläche des Betriebs, die sich in der Wallonischen Region befindet (Ackerland, Dauergrünland und Dauerkulturen).

Wie stelle ich einen Antrag?

Um Anspruch auf die Intervention zu haben, stellt der Antragsteller einen jährlichen Beihilfeantrag über das Formular der Flächenerklärung.

Frühzeitig meldepflichtig (zwischen dem 1. Oktober und dem 15. Dezember des Vorjahres eingereicht) sind Parzellen, die zwischen dem 1. Januar und dem 15. Februar abgedeckt werden, ausgenommen Wechselgrünland, Dauergrünland oder Dauerkulturen, die bereits im Vorjahr als solche gemeldet wurden und im Jahr der Antragstellung bestehen bleiben.

Was ist eine Vorauserklärung?

Der Zeitraum, in dem sich der Landwirt verpflichtet, auf den Flächen seines Betriebs eine Pflanzendecke aufrechtzuerhalten (zwischen dem 1. Januar und dem 15. Februar des Jahres), liegt vor der Einreichung seines Antrags über die Flächenerklärung (zwischen Ende Februar und dem 30. April des Jahres).

Damit die Parzellen, die unter diese Öko-Regelung fallen, eventuell kontrolliert werden können, reicht der Antragsteller daher zwischen Anfang Oktober und Mitte Dezember des Jahres vor der Antragstellung eine Vorauserklärung ein. In dieser Vorauserklärung gibt er die Parzellen an, die in dem betreffenden Zeitraum erfasst werden sollen (abgesehen von Wechselgrünland, Dauergrünland oder Dauerkulturen, die bereits im Vorjahr als solche gemeldet wurden und im Jahr des Antrags bestehen bleiben).

Diese Vorauserklärung erfolgt über die eDS-Anwendung des PAC-on-web-Schalters. Sie wird in Form eines Antrags auf Änderung der Flächenmeldung gestellt. Der Bevollmächtigte des Landwirts hat also möglicherweise die Rechte, diesen Vorgang durchzuführen.

Wann?

• Ab dem 1. Januar 2023.
• Die Verpflichtung erfolgt pro Jahr. Der Landwirt verpflichtet sich, auf den Flächen seines Betriebs zwischen dem 1. Januar und dem 15. Februar des Jahres, in dem der Antrag gestellt wird, eine Pflanzendecke aufrechtzuerhalten.

Was tun?

Konkret wird die Öko-Regelung in drei Schwellenwerte für die Bodenbedeckung unterteilt, die auf Ebene des gesamten Betriebs erreicht werden müssen und die drei verschiedenen Beihilfeniveaus entsprechen. Es handelt sich um den Einstiegsschwellenwert, den mittleren und den oberen Schwellenwert, die zu einem Einheitsbetrag der Beihilfe von 15, 30 bzw. 45 €/ha führen (siehe unten unter „Welche Beihilfen?“). Der Wert jedes Schwellenwerts ist betriebsspezifisch und setzt sich aus zwei Komponenten zusammen:

1. Ein fester Prozentsatz von 70, 80 oder 90 %;
2. Der Anteil von Wiesen und gleichwertigen Bedeckungen an der Gesamtfläche des Betriebs, multipliziert mit einem Koeffizienten.

Die Methode zur Berechnung der Schwellenwerte lautet wie folgt:

• Einstiegsschwellenwert = 70 % + [0,1 x Anteil in % von (Fläche mit Wiesen und gleichwertigen Bedeckungen) / LNF des Betriebs].
• Mittlerer Schwellenwert = 80 % + [0,1 x Anteil in % von (Fläche mit Wiesen und gleichwertigen Bedeckungen) / LNF des Betriebs].
• Oberer Schwellenwert = 90 % + [0,05 x Anteil in % von (Fläche mit Wiesen und gleichwertigen Bedeckungen) / LNF des Betriebs].

Die Fläche mit Wiesen und ähnlicher Pflanzendecke umfasst Dauergrünland, Wechselgrünland (mehr als 50 % Gräser), Wiesen, die zu Dauergrünland werden sollen, Parzellen mit Wiesenleguminosen (Klee, Luzerne, Hopfenklee, Hornklee (Lotus corniculatis) und Saat-Esparsette (Onobrychis sativa)) und hochstämmige Obstgärten.

Durch die Berücksichtigung des Anteils von Wiesen und ähnlichen Pflanzendecken bei der Berechnung der Schwellenwerte sollen Betriebe, die überwiegend Grünland bewirtschaften, dazu angehalten werden, ihr Ackerland im Winter zu bedecken und so die landwirtschaftlichen Praktiken zu verbessern.

Welche Beihilfen?

• Die Maßnahme ist flächenbezogen.
• Da die Maßnahme darauf abzielt, eine auf Betriebsebene erbrachte Ökosystemleistung zu vergüten, wird die Beihilfe für die Gesamtfläche des Betriebs gewährt.
• Der Betrag richtet sich nach dem Bedeckungsgrad, den der Empfänger erreicht hat:
  • 15 €/ha, wenn der Betrieb den Eingangsschwellenwert erreicht
  • 30 €/ha, wenn der Betrieb den mittleren Schwellenwert erreicht
  • 45 €/ha, wenn der Betrieb den oberen Schwellenwert erreicht
• Die Beihilfe wird wie folgt berechnet:

Zu zahlender Betrag = 15 oder 30 oder 45 €/ha (je nach der erreichten Bedeckungsschwelle) x beihilfefähige Gesamtfläche des Betriebs in ha

Die beihilfefähige Fläche ist die von der Verwaltungsinstanz gemeldete und kontrollierte Fläche (Verwaltungs- und Vor-Ort-Kontrollen).

Was enthält das Lastenheft?

• Der Landwirt verpflichtet sich zwischen dem 1. Januar und einschließlich 15. Februar eine pflanzliche Bodenbedeckung auf einem Anteil der Fläche seines Betriebs aufrechtzuerhalten, der gleich hoch oder höher ist als einer der oben genannten Schwellenwerte.
• Eine erste Bearbeitung der Pflanzendecke kann ab dem 15. Januar erfolgen. Bei der ersten Bearbeitung der Pflanzendecke wird die oberirdische Struktur der Pflanzen aufgebrochen, um ihre langsame Zersetzung einzuleiten, ohne die Wurzelstrukturen zu berühren (z. B. Überfahren mit der FACA-Walze, Steinfräse…).
• Die chemische Zerstörung der Pflanzendecke ist bis zum 15. Februar in den Jahren 2023 und 2024 verboten. Ab 2025 ist die chemische Zerstörung der Pflanzendecke verboten.
• Der Landwirt verpflichtet sich außerdem, der Verwaltung ein Register zur Verfügung zu halten, in dem die im Zusammenhang mit der Spezifikation der Öko-Regelung durchgeführten Anbaumaßnahmen und Arbeiten festgehalten werden.
• Die Beweidung der Parzellen, die sich für diese Öko-Regelung verpflichtet haben, ist erlaubt.

Anwendungsbeispiel:

Entweder ein landwirtschaftlicher Betrieb mit einer Gesamtfläche von 100 ha, davon:

• 50 ha Ackerland in Kulturen,
  • Wovon 9 ha zwischen dem 1. Januar und dem 15. Februar nicht abgedeckt sind
• 10 ha Wechselgrünland 
• Und 40 ha Dauergrünland.

Die erforderlichen Bedeckungsgrade für jeden Schwellenwert sind:

• Für den Eingangsschwellenwert:
  • 70 % + (0,1 * 50 %) = 75 %, d. h. 75 ha bedeckt
• Für den mittleren Schwellenwert:
  • 80 % + (0,1 * 50 %) = 85 %, d. h. 85 ha bedeckt
• Für den oberen Schwellenwert:
  • 90 % + (0,05 * 50 %) = 92,5 %, d. h. 92,5 ha bedeckt

Der für diesen Betrieb erreichte Bedeckungsgrad liegt bei 91 % [= (100 ha - 9 ha) / 100 ha]. Dieser Betrieb erreicht also den mittleren Schwellenwert von 85 % Bodenbedeckung, nicht aber den oberen Schwellenwert von 92,5 %. Der Einheitsbetrag, der diesem Schwellenwert entspricht, beträgt à 30 €/ha. Der Gesamtbetrag der Beihilfe beläuft sich also auf 3000 € für diesen Betrieb (= 30 €/ha * 100 ha). 

Bei Fragen

Bei allgemeinen Fragen können Sie sich an polagri.dgo3@spw.wallonie.be  wenden. 

Bei technischen Fragen oder Fragen zu Ihrer Akte können Sie sich an Ihre Außendirektion wenden.